近年来,我们按照文化部、北京市纪委和市委宣传部关于加强廉政文化建设的工作部署,在局党组的大力支持帮助下,将反腐倡廉教育面向全社会,积极探索方法和途径,全力整合我市廉政文化资源,突出用文化的力量促进党风廉政建设和反腐败工作,加大党风廉政教育的影响力和渗透力,营造浓厚的城市廉政文化氛围,推进首都廉政文化建设。
一、我市推进廉政文化工作的主要做法
我们紧紧依托北京市建立起来的廉政文化建设领导体制和工作机制,积极发挥文化局职能部门的牵头作用和纪委的组织协调作用,全力整合全市资源优势,推动廉政文化建设形成整体合力。
(一)整合专业艺术团体资源优势,积极推进廉政文化建设
充分发挥市属专业艺术院团在廉政文化建设中的骨干作用,是增强廉政文化感染力和吸引力的有效方式。在探索实践中,我们注意引导艺术院团将创作视角关注丰富多彩的生活,关注为新时期建设和发展作出贡献的廉政勤政典型代表人物,鼓励支持市属专业艺术院团,创作排演富有鲜明时代特征的廉政文化题材作品。
2005年我市市属艺术院团---中国评剧院根据河南省登封市公安局局长任长霞的先进事迹,排演了大型现代评剧《长霞》。该剧以情感人,塑造了人民公仆忠于职守,惩恶扬善,爱民护民,无私无畏的当代英雄艺术形象。市委领导评价说:这是一部思想内容好,艺术水平高的作品。强卫同志说:这出戏为我们公安系统深入学习长霞精神起到了推动作用,在推广教育上,要给与支持和帮助。观众说:《长霞》所以感人,是因为突出了一个情字,真实可信。观看大型现代评剧《长霞》近70000人次,并获得全国第五届中国评剧艺术节多项大奖。
2006年我市市属艺术院团---北京市曲剧团根据我市政法系统先进人物宋鱼水的先进典型事例,创作排演了曲剧《鱼水情》。该剧以写实的手法,讴歌了人民法官公正无私、廉洁奉公、辩法析理、胜败皆服的人物形象。全市政法系统干警10000余人次观看了演出。看完演出的干警说:我们要学习宋鱼水精神,在处理调解工作中,力求要把双方矛盾调解到最低点,为构筑和谐社会尽我们的一份责任。
2007年,我市北京儿童艺术剧院与昌平区委合作,共同创作排演了反映“全国纪检监察系统先进工作者标兵”沈长瑞同志先进事迹的话剧《瑞雪长歌》。全市纪检监察系统和中纪委会议代表共计3000多人观看了演出,反响强烈。大家认为:运用话剧舞台艺术表现生动的人物和开展示范教育,更易于说服人、感动人、教育人。同年,市梆子剧团又创作排演了《儿魂娘心》,剖析了领导干部为一己私利而走上违纪违规道路的痛苦过程,张扬了社会道义和遵章守纪的廉政文化思想。该剧本已经获得文化部精品工程扶持资金。
(二)整合业余文艺团队资源优势,营造城市廉政文化氛围
目前,北京市共有18个区县几十余万人的群众文艺团队。文化资源的丰富性、文化艺术门类的多样性和群众参与的广泛性,为我们开展创作贴近群众、雅俗共赏的廉政文艺作品,推展群众喜闻乐见、生动活泼的廉政文化活动,提供了有效的传播载体和传播途径。
我们协调有关部门,积极组织开展了各类群众文化活动,并将廉政文化融入和渗透群众文化活动中。自2005年以来,我们从中央纪委推荐的和我市各区县新创编的廉政歌曲中,精选出42首作为全市演唱活动的推荐曲目,协助市纪委制作了歌本、伴唱CD,供广大干部群众演唱使用。推动举办了市级、区县级和各委办局260多场群众歌咏比赛,市属机关和群众业余文艺团队近50余万人次参加了反腐倡廉歌曲演唱活动,掀起了全市唱响反腐倡廉正气歌的活动高潮。在层层举办廉政演唱会的基础上,2006年我们与市纪委、市委宣传部,成功举办了“廉政颂—北京市廉政歌曲演唱汇演”,受到中纪委的充分肯定。此外,我市许多社区和机关单位围绕“清风颂”这个主题,相继举办了---廉政文化成果展演活动,文化主管部门还组织流动电影放映队,免费为城市和郊区广大市民放映《生死抉择》、《郑培民》、《牛玉儒》、《廉政第一击》、《纪委在行动》、《忠诚》等14部有关廉政题材电影。组织了市区两级图书馆为城乡居民送廉政书籍近70000册。
通过开展唱廉政歌,演廉政小品、快板、相声、戏剧,创作廉政漫画、幻灯片、展板挂图、书法,举办廉政电影专场、廉政电视周以及故事会等群众喜闻乐见的活动,使广大干部群众在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育。
(三)整合社会资源,积极打造廉政文化工作新格局
结合贯彻社会主义荣辱观教育,我市积极探索并推动廉政文化“六进”工作,即推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进校园、进企业和进农村,并取得了初步成效。
针对党政机关是政策制定和执行的权力部门特点,组织所属党员干部分批分期参观了在世纪坛举办的“北京市反腐倡廉警示教育展”和北京市的两个“反腐倡廉教育基地”,协助开展了全市性廉政文化作品和网络廉政文章的征文活动,一些单位还创新制作和发放了廉政台历、廉政挂图、廉政贺卡、廉政短信等,使廉政理念渗透到各级领导干部工作和生活的各个方面,把推进机关廉政文化建设与机关作风建设、职能转变和干部队伍建设相结合,着力培育机关公务人员立党为公、执政为民的理想信念,倡导廉洁奉公、无私奉献的精神。
针对社区人口密集的特点,我们注意发挥各区县文委和文化馆的作用,通过举办社区演唱演讲活动、建立社区文化园地、引导文艺团体和电影进社区等方式,将廉政文化内容引入社区,使居住在社区的党员干部和普通居民都能在八小时之外、随时随地得到提醒和警示。石景山区老山街道在创新教育方式上,修建了以廉政故事为主要内容的廉政故事墙,形成了廉政文化一条街,吸引了本市和外省市许多单位前来参观学习。朝阳区修建的85米廉政文化长廊,集合了廉政警句、优秀党员情怀、廉政故事等6大板块内容,这条廉政文化长廊,地处繁华市区,不仅为新北京、新奥运增添了一道独特的人文景观,也为传播中华优秀传统文化拓展了一方重要平台。
针对校园文化建设需要,教育系统注意将廉洁教育与学生思想道德教育、法制教育、诚信教育相结合,与教育管理者的作风建设、教职人员的教风建设相结合,使广大教育工作者和青少年学生在传授或接受知识的同时,不断得到廉洁文化的熏陶。例如,东城区举办的“廉政文化—中小学生漫画展”收到了良好的教育效果。宣武区师范学校附属第一小学开发出版的《童谣伴童年》,通过新童谣的创作、吟诵,使孩子们在不知不觉中受到文明礼貌、爱国爱家、自爱自律的教育。胡锦涛总书记对此给予高度评价,称“北京此事办得好,体现了与时俱进和‘三贴近’的精神。采用少年儿童喜闻乐见的形式,让他们受到潜移默化的教育。”
针对家庭教育早期性、亲情性、自然性、持续性等特点,各级妇联广泛开展评选领导干部“廉内助”及亲情助廉等活动,让家庭成员关心、支持、参与廉政建设,形成家庭成员共把廉政关的良好局面。
针对国有大中型企业,将廉政文化与企业文化建设相结合,开展“倡廉洁文化,促企业发展”的主题教育活动,把廉政文化所蕴涵的诚实、守信、清廉、文明的功能渗透到企业的经营、管理和服务中,用文化的力量推动企业反腐倡廉工作的开展。
针对广大农村居住分散、文化设施短缺、文化资讯不畅通等现状,我们按照文化部提出的加强新农村建设的要求,开展了廉政文化“直通车”活动,全市各级文化主管部门在组织落实“文艺演出星火工程”、“周末场演出计划”和“新农村数字电影院工程”的同时,积极组织文艺团队送戏下乡10000余场,送电影下乡60000余场,送廉政图书下乡近70000册,并注意将廉政文化与“文化、卫生、科技、法律”四下乡活动有机结合起来。一些经济基础较好的村镇,还建立了反腐倡廉宣传橱窗,并将廉政文化内容纳入农村文化大院建设中,把廉政文化建设与基层精神文明建设、民主政治建设等紧密结合起来,对落实中央提出的加强新农村建设,推动农村廉政文化建设起到了重要的促进作用。
通过创新开展廉政文化“六进”工作,进一步形成我市以科学的廉政理论为统领,以丰富的廉政文化活动为载体,以典型示范带动全面推进的工作模式,以覆盖和渗透各个领域、各个层面的廉政文化工作架构,体现反腐倡廉工作的要求和发展方向,具有鲜明时代特色和北京城市特点的廉政文化体系。
二、推进首都廉政文化建设的基本思路
2008年我们将以十七大精神为指导,认真贯彻十七届中央纪委二次全会提出的新要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,继续推进廉政文化建设,为推进社会主义文化大发展大繁荣提供有力保证。
(一)积极探索廉政文化工作新机制,加强廉政文化建设
廉政文化建设是一项综合性工程,需要各相关部门的配合与支持。我们将依托全市党风廉政建设和反腐败“大宣教”工作格局,积极探索新形势下廉政文化工作机制,一是建立起党政主要领导干部为第一责任人,纪委书记协调,分管领导各负其责的廉政文化建设工作机制,加强对廉政文化建设工作的指导和检查。二是围绕这个机制,把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制的具体安排中,统一部署,统筹规划。三是建立健全反腐倡廉宣传教育联席会议制度,加强组织之间的协调,进一步整合资源优势。四是探索建立对廉政文化建设的责任评价考核机制,确保各项任务的贯彻落实。
(二)围绕办好奥运主题,全力推进廉政文化建设
举世瞩目的2008年第29届奥运会将在北京举行,我们将紧紧围绕“人文奥运”、“廉洁奥运”这个主题,充分利用奥运文化广场、春节庙会、影剧院、图书馆、电子传媒等,鼓励支持专业艺术团体和群众文艺团队走进社区、走进广场、走进农村文化大院,开展公民道德教育、职业道德教育、家庭美德教育和社区文明教育,倡导文明、诚信、守法的道德规范和法律规范,提升广大市民文化生活品位,为办好奥运创造良好的社会文化氛围。
(三)进一步依托首都文化资源优势,形成廉政文化建设的浓厚氛围
充分发挥首都历史遗存丰富和科研人才的优势,进一步加大理论研究力度,深刻挖掘历史文化资源中的廉政思想,拓展教育阵地,增强廉政文化的影响力。要借助北京市全国文化中心和对外交流中心的有利地位,充分调动各类文艺团队和文艺人才的积极性,精心设计和组织好各类文艺演出和文化广场活动,支持廉政文化题材创作和演出,增强廉政文化的渗透力和影响力。在坚持和完善“系统规划、重点推进、以点带面、典型引路、循序渐进、逐步深化”的工作思路基础上,把北京市廉政文化建设不断引向深入。